สัญญาภาครัฐจะหมดเมื่อไร: ดูได้จากไหน และหน่วยงานเปิดรอบใหม่ก่อนหมดกี่วัน
สัญญาเช่า สัญญาบำรุงรักษา และลิขสิทธิ์ซอฟต์แวร์ของหน่วยงานรัฐมีวันหมดอายุ และส่วนใหญ่ต้องจัดซื้อรอบใหม่ต่อ ถ้ารู้ว่าสัญญาไหนจะหมดเมื่อไร ก็รู้ล่วงหน้าว่างานรอบถัดไปจะมาเมื่อไร บทความนี้บอกว่าดูวันหมดสัญญาได้จากที่ไหน อีก 12 เดือนข้างหน้ามีสัญญาแบบนี้หมดกี่สัญญา หน่วยงานเปิดรอบใหม่ก่อนสัญญาเดิมหมดกี่วัน และเจ้าเดิมได้งานต่อบ่อยแค่ไหน
ดูวันหมดสัญญาได้จากที่ไหน
- ภาษีไปไหน (govspending.data.go.th) เก็บข้อมูลสัญญาของโครงการจัดซื้อจัดจ้าง ทั้งวันที่ทำสัญญา วันสิ้นสุดสัญญา คู่สัญญา และราคาที่ตกลง สัญญาที่ทำตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2567 มีวันสิ้นสุดบันทึกไว้ 98.5%
- ชื่อโครงการและ TOR ฉบับเดิม งานต่อเนื่องมักบอกช่วงเวลาไว้ในชื่อ เช่น "ประจำปีงบประมาณ 2569" หรือ "ระยะเวลา 36 เดือน" ส่วน TOR ของงานเช่าและงานบำรุงรักษามักระบุระยะเวลาให้บริการ เปิดดูได้จากหน้าโครงการ
- ปฏิทินงบประมาณ สัญญารายปีจำนวนมากจบพร้อมปีงบประมาณ ในข้อมูลชุดนี้มีสัญญาที่หมดวันที่ 30 กันยายน 2570 วันเดียว 815 สัญญา และหมดวันที่ 31 ธันวาคม 2569 อีก 318 สัญญา
- GovRadar รวมสัญญาที่ใกล้หมดของหน่วยงานที่คุณดูแลไว้ในหน้าเดียว (ดูหัวข้อสุดท้าย)
ระวัง: "วันสิ้นสุด" ของงานซื้อของ งานพัฒนาระบบ หรืองานจ้างที่ปรึกษา คือวันส่งมอบงาน ไม่ใช่วันหมดอายุที่จะมีสัญญาใหม่ตามมา ตัวเลขในบทความนี้จึงนับเฉพาะสัญญาเช่า บำรุงรักษา และลิขสิทธิ์ที่ยาว 6 เดือนขึ้นไป และไม่นับงานก่อสร้าง
12 เดือนข้างหน้า สัญญาหมดเดือนไหนมากที่สุด
นับจาก 8 พฤศจิกายน 2569 ถึง 8 พฤศจิกายน 2570 มีสัญญาเช่า บำรุงรักษา และลิขสิทธิ์ที่จะหมด 3,753 สัญญา ใน 3,702 โครงการ มูลค่าสัญญาเดิมรวม 35,689 ล้านบาท เดือนที่หมดมากที่สุดคือกันยายน 2570 ซึ่งเป็นเดือนสุดท้ายของปีงบประมาณ (980 สัญญา มูลค่า 17,687 ล้านบาท หรือ 50% ของมูลค่าทั้งหมด) รองลงมาคือธันวาคม 2569 (503 สัญญา)
ตัวเลขบนแท่งคือจำนวนสัญญา ตั้งแต่พฤศจิกายน 2569 (นับตั้งแต่วันที่ 8) ถึงตุลาคม 2570 ไม่รวม 12 สัญญาที่หมดวันที่ 1–8 พฤศจิกายน 2570
| ประเภทสัญญา | สัญญา | มูลค่าสัญญาเดิม | เป็นงานไอที |
|---|---|---|---|
| เช่า | 2,141 | 25,468 ล้านบาท | 700 |
| บำรุงรักษา | 1,274 | 8,648 ล้านบาท | 415 |
| ลิขสิทธิ์และสิทธิ์ใช้งาน | 338 | 1,572 ล้านบาท | 286 |
สัญญาลิขสิทธิ์และสิทธิ์ใช้งานซอฟต์แวร์เกือบทั้งหมดเป็นงานไอที (286 จาก 338 สัญญา) ส่วนสัญญาเช่ารวมทั้งเช่าคอมพิวเตอร์ เช่าวงจรสื่อสาร เช่ารถยนต์ และเช่าอาคาร
หน่วยงานเปิดรอบใหม่ก่อนสัญญาเดิมหมดกี่วัน
เราดูสัญญาไอทีประเภทเช่า บำรุงรักษา และลิขสิทธิ์ ที่หมดระหว่าง 1 ธันวาคม 2568 ถึง 30 มิถุนายน 2569 รวม 670 สัญญา แล้วหาโครงการใหม่ของหน่วยงานเดียวกันที่ชื่อแทบเหมือนเดิม พบ 398 คู่ (59%) ตัวเลขนี้น่าจะต่ำกว่าความจริง เพราะบางหน่วยงานเปลี่ยนชื่อโครงการรอบใหม่จนจับคู่ไม่ได้
ผลที่ชัดที่สุดคือ วิธีจัดซื้อของรอบใหม่กำหนดว่าคุณจะเห็นงานก่อนกี่วัน ตารางนี้นับจากประกาศแรกของรอบใหม่ถึงวันที่สัญญาเดิมหมด (ค่ากลาง)
| วิธีจัดซื้อรอบใหม่ | คู่ | เห็นก่อนหมด |
|---|---|---|
| ประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)ประกาศแรกที่เห็นใน e-GP: ร่าง TOR 62 คู่ ประกาศเชิญชวน 63 คู่ ประกาศผู้ชนะ 3 คู่ | 128 | 46 วัน |
| เฉพาะเจาะจงประกาศแรกที่เห็นคือประกาศผู้ชนะ ทุกคู่ | 228 | 9 วัน |
| คัดเลือกประกาศแรกที่เห็นคือประกาศผู้ชนะ ทุกคู่ | 42 | - |
- งานประกวดราคา: ประกาศแรกของรอบใหม่ออกก่อนสัญญาเดิมหมดราว 1 เดือนครึ่ง ถ้านับเฉพาะร่าง TOR ค่ากลางอยู่ที่ 63 วันก่อนหมด และหนึ่งในสี่ออกก่อนหมดเกิน 78 วัน ส่วนประกาศเชิญชวนค่ากลางอยู่ที่ 43 วันก่อนหมด
- งานเฉพาะเจาะจง: เป็นวิธีที่ใช้ต่อสัญญามากที่สุด (57% ของคู่ที่พบ) วิธีนี้หน่วยงานเชิญผู้ขายรายเดียวโดยไม่ประกาศเชิญชวน สิ่งแรกที่ปรากฏใน e-GP จึงเป็นประกาศผู้ชนะ ค่ากลางราว 9 วันก่อนสัญญาเดิมหมด ถึงตอนนั้นตัดสินใจกันไปแล้ว (อ่านเรื่องวิธีจัดซื้อจัดจ้าง 3 วิธี)
- มาช้ากว่าที่คิด: 103 คู่ (26%) มีประกาศแรกหลังสัญญาเดิมหมดไปแล้ว จึงไม่ควรรอให้ถึงวันหมดสัญญาก่อนเริ่มติดตาม
เจ้าเดิมได้งานต่อบ่อยแค่ไหน
ในคู่ที่ชื่อโครงการแทบไม่เปลี่ยนและรอบใหม่ทำสัญญาแล้ว 167 คู่ เจ้าเดิมได้งานรอบใหม่ 144 คู่ (86%) ทั้งงานประกวดราคา (51 จาก 60) และงานเฉพาะเจาะจง (79 จาก 91) ถ้าจับคู่แบบหลวมขึ้น สัดส่วนนี้ลดลงเหลือ 66% แต่ก็ยังเป็นส่วนใหญ่
สำหรับผู้ขายรายใหม่ การรอแข่งตอนประกาศเชิญชวนจึงมักช้าเกินไป เพราะเจ้าเดิมรู้ระบบ รู้ปัญหา และรู้วันหมดสัญญาอยู่แล้ว ควรเข้าพบหน่วยงานก่อนที่สเปกของรอบใหม่จะถูกเขียน
ควรเริ่มเมื่อไร
ลำดับนี้คำนวณจากค่ากลางข้างต้น ใช้เป็นจุดตั้งต้น แต่ละหน่วยงานอาจเร็วหรือช้ากว่านี้
- 6 เดือนก่อนหมด: ทำรายการสัญญาที่จะหมดของหน่วยงานที่คุณดูแล ว่าเป็นงานอะไร ใครเป็นเจ้าเดิม มูลค่าเท่าไร และหมดวันไหน
- 3 เดือนก่อนหมด: เข้าพบผู้ใช้งานและเจ้าหน้าที่พัสดุ ถามว่าพอใจระบบเดิมไหม และรอบใหม่จะเปลี่ยนอะไร ช่วงนี้ยังทันก่อนร่าง TOR ส่วนใหญ่ งานเฉพาะเจาะจงต้องคุยให้จบภายในช่วงนี้
- 2 เดือนก่อนหมด: เฝ้าร่าง TOR ถ้าสเปกล็อกยี่ห้อหรือกีดกันผู้ขายรายอื่น ให้ส่งความเห็นภายในเวลาที่กำหนด (อ่าน ร่าง TOR คืออะไร และวิจารณ์อย่างไร)
- 1 เดือนครึ่งก่อนหมด: ประกาศเชิญชวนออก เตรียมเอกสารและราคาให้ทันวันยื่นข้อเสนอ
สัญญาไอทีที่จะหมดใน 180 วัน
ตั้งแต่ 8 พฤศจิกายน 2569 ไปอีก 180 วัน มีสัญญาไอทีประเภทเช่า บำรุงรักษา และลิขสิทธิ์ที่จะหมด 739 สัญญา มูลค่าสัญญาเดิมรวม 3,877 ล้านบาท ในจำนวนนี้ 315 สัญญาหมดภายใน 60 วัน หน่วยงานที่มีสัญญาไอทีจะหมดมากที่สุดคือ
| หน่วยงาน | สัญญา | มูลค่าสัญญาเดิม |
|---|---|---|
| สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ | 41 | 117.7 ล้านบาท |
| ธนาคารแห่งประเทศไทย | 17 | 260.1 ล้านบาท |
| การประปาส่วนภูมิภาค | 17 | 237.5 ล้านบาท |
| จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย | 17 | 24.1 ล้านบาท |
| สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน | 13 | 20.4 ล้านบาท |
| องค์การเภสัชกรรม | 12 | 42.6 ล้านบาท |
| องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย(ส.ส.ท.) | 12 | 28.5 ล้านบาท |
| มหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง | 11 | 12.2 ล้านบาท |
| มหาวิทยาลัยเชียงใหม่ | 9 | 10.1 ล้านบาท |
| การไฟฟ้าฝ่ายผลิตแห่งประเทศไทย | 8 | 85.2 ล้านบาท |
สัญญาไอทีมูลค่าสูงสุดที่จะหมดในช่วงเดียวกัน
| สัญญาเดิม | หน่วยงาน | ประเภท | หมดวันที่ | มูลค่า |
|---|---|---|---|---|
| เช่าบริการด้านซอฟต์แวร์ (SaaS) ภายใต้ระบบคลาวด์กลางภาครัฐ (GDCC) | สำนักงานคณะกรรมการดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สดช.) | เช่า | 27 กุมภาพันธ์ 2570 | 691.5 ล้านบาท |
| ตรวจซ่อมและบำรุงรักษาอุปกรณ์โครงข่ายระบบสื่อสาร DWDM และ IP-Core Network รวม 12 เขต | การไฟฟ้าส่วนภูมิภาค | บำรุงรักษา | 28 ธันวาคม 2569 | 163.2 ล้านบาท |
| เช่าเครื่องคอมพิวเตอร์ 2,500 เครื่อง | ธนาคารพัฒนาวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งประเทศไทย | เช่า | 6 ธันวาคม 2569 | 92.9 ล้านบาท |
| ซ่อมบำรุงรักษาและเพิ่มประสิทธิภาพระบบเครือข่ายสารสนเทศเพื่อความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ | สำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา | บำรุงรักษา | 10 มกราคม 2570 | 88.7 ล้านบาท |
| บริการอนุญาตให้ใช้ลิขสิทธิ์โปรแกรมคอมพิวเตอร์ ระยะเวลา 3 ปี | สำนักงานคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย | ลิขสิทธิ์ | 23 ธันวาคม 2569 | 71.3 ล้านบาท |
| บำรุงรักษาและซ่อมแซมอุปกรณ์เครือข่ายคอมพิวเตอร์ ธปท. | ธนาคารแห่งประเทศไทย | บำรุงรักษา | 31 ธันวาคม 2569 | 68.3 ล้านบาท |
| บำรุงรักษาและซ่อมแซมอุปกรณ์เครือข่ายคอมพิวเตอร์ ธปท. พร้อมสิทธิการใช้งานโปรแกรม | ธนาคารแห่งประเทศไทย | ลิขสิทธิ์ | 31 ธันวาคม 2569 | 65.1 ล้านบาท |
| บำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานระบบเครือข่ายสารสนเทศและระบบกระแสไฟฟ้า ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศ | สำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา | บำรุงรักษา | 26 ธันวาคม 2569 | 59.8 ล้านบาท |
| เช่าเครื่องคอมพิวเตอร์รวมอุปกรณ์ต่อพ่วง 300 เครื่อง | องค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ | เช่า | 22 มีนาคม 2570 | 56.7 ล้านบาท |
| สิทธิการใช้งานและบำรุงรักษาโปรแกรมระบบ VMware | ธนาคารแห่งประเทศไทย | ลิขสิทธิ์ | 31 มกราคม 2570 | 54.3 ล้านบาท |
ดูสัญญาที่ใกล้หมดของลูกค้าคุณใน GovRadar
ในเมนูที่ติดตาม แท็บ "ใกล้หมดสัญญา" แสดงสัญญาเช่า บำรุงรักษา และลิขสิทธิ์ของหน่วยงานและคำค้นที่คุณตั้งไว้ในลูกค้าของฉัน ที่จะหมดใน 60 วัน 90 วัน 180 วัน 1 ปี หรือ 3 ปี พร้อมชื่อเจ้าเดิม มูลค่าสัญญาเดิม และวันสิ้นสุด เรียงจากใกล้หมดที่สุด ข้อมูลอัปเดตทุกวัน ใช้ได้ในแพลน Pro ขึ้นไป และระหว่างทดลองใช้ฟรี
ขอบเขตของข้อมูล
- วันสิ้นสุดสัญญาเป็นวันที่หน่วยงานบันทึกในภาษีไปไหน สัญญาอาจขยายเวลาหรือบอกเลิกภายหลัง และหน่วยงานอาจไม่ต่อสัญญา ไม่นับสัญญาที่หน่วยงานบันทึกว่าสิ้นสุดแล้ว
- นับหนึ่งสัญญาต่อหนึ่งโครงการและหนึ่งคู่สัญญา แยกประเภทจากชื่อโครงการ (ลิขสิทธิ์และสิทธิ์ใช้งาน บำรุงรักษา เช่า) จึงอาจคลาดเคลื่อนได้บ้าง ไม่นับงานจ้างก่อสร้าง จ้างที่ปรึกษา จ้างออกแบบ งานซื้ออะไหล่ และสัญญาที่สั้นกว่า 180 วัน งานไอทีใช้เกณฑ์เดียวกับหน้างานประมูลไอที
- การจับคู่สัญญาเดิมกับโครงการรอบใหม่ใช้ชื่อโครงการที่คล้ายกันในหน่วยงานเดียวกัน (ตัดชื่อวิธีจัดซื้อ ปี และตัวเลขออกก่อน) และประกาศแรกของรอบใหม่ต้องอยู่ระหว่าง 300 วันก่อนถึง 120 วันหลังสัญญาเดิมหมด ประกาศแรกคือร่าง TOR ราคากลาง ประกาศเชิญชวน หรือประกาศผู้ชนะ แล้วแต่อันไหนมาก่อน
- ตัวเลขเปลี่ยนตามวิธีจับคู่ ถ้าจับคู่เฉพาะชื่อที่คล้ายกันมาก (233 คู่) งานประกวดราคามีประกาศแรกก่อนหมด 60 วัน ถ้าจับคู่ด้วยต้นชื่อโครงการและวันที่ประกาศของโครงการแทน (324 คู่) ได้ 34 วัน งานเฉพาะเจาะจงได้ 9–14 วัน สัดส่วนที่เจ้าเดิมได้ต่ออยู่ระหว่าง 66% ถึง 86%
- เจ้าเดิมได้ต่อ หมายถึงเลขประจำตัวผู้เสียภาษีของคู่สัญญารอบใหม่ตรงกับรอบเดิมอย่างน้อยหนึ่งราย ดึงข้อมูล ณ 8 พฤศจิกายน 2569
แหล่งอ้างอิง
ตัวเลขคำนวณโดย GovRadar จากข้อมูลที่หน่วยงานของรัฐเผยแพร่ในระบบ e-GP และภาษีไปไหน ไม่ใช่สถิติทางการของกรมบัญชีกลาง