งานก่อสร้างภาครัฐต้นปีงบ 2570: เปิดประมูลไม่ถึงครึ่งของปีก่อน แต่งานใหญ่กำลังตามมา
ห้าสัปดาห์แรกของปีงบประมาณ 2570 หน่วยงานรัฐเปิดประกวดราคางานก่อสร้าง 2,204 โครงการ วงเงิน 23,122 ล้านบาท ซึ่งเท่ากับไม่ถึงครึ่งของช่วงเดียวกันเมื่อปีก่อน (4,910 โครงการ) ทั้งที่ พ.ร.บ.งบประมาณปี 2570 มีผลตั้งแต่ 1 ตุลาคม ตามกำหนด แต่ตัวเลขรายสัปดาห์กำลังเร่งขึ้น และร่าง TOR ที่รออยู่มีวงเงินมากกว่างานที่เปิดไปแล้วเสียอีก
ช้ากว่าปีก่อน แต่เร่งขึ้นทุกสัปดาห์
สัปดาห์แรกของเดือนตุลาคมมีงานก่อสร้างออกประกาศเชิญชวนเพียง 93 โครงการ ขณะที่ปีก่อนมี 543 โครงการ ช่องว่างนี้แคบลงเรื่อย ๆ สัปดาห์ที่ 5 (29 ต.ค. – 4 พ.ย.) ขึ้นมาถึง 716 โครงการ หรือราว 8 เท่าของสัปดาห์แรก ผู้รับเหมาที่รอว่า "ปีนี้งานจะมาไหม" ได้คำตอบแล้วว่างานกำลังทยอยมา เพียงแต่มาช้ากว่าปีที่แล้ว
สัปดาห์ที่ 6 นับถึงวันที่ 6 พฤศจิกายนเท่านั้น (2 วัน) ทั้งสองปีนับช่วงเดียวกัน
งานใหญ่ยังไม่ออกมา: ดูที่ร่าง TOR
ในช่วงเดียวกันมีการเผยแพร่ร่าง TOR งานก่อสร้างปีงบ 2570 อีก 1,648 โครงการ วงเงินรวม 29,527 ล้านบาท มากกว่างานที่ออกประกาศเชิญชวนไปแล้ว และถึงวันที่ 7 พฤศจิกายน 2569 ยังมี 686 โครงการที่ค้างอยู่ในขั้นร่าง TOR งานกลุ่มนี้จะทยอยเป็นประกาศเชิญชวนในอีกไม่กี่สัปดาห์
สำหรับผู้รับเหมา: ช่วงร่าง TOR คือเวลาที่ได้เปรียบที่สุด มีเวลาดูแบบ ถอดปริมาณงาน และส่งความเห็นต่อหน่วยงานก่อนเงื่อนไขจะถูกล็อก ถ้าไม่ส่งความเห็นในประเด็นใดตอนนี้ อาจอุทธรณ์ประเด็นนั้นภายหลังไม่ได้ (อ่าน ร่าง TOR คืออะไร และวิจารณ์อย่างไร)
ใครเปิดงานก่อสร้างมากที่สุด
กรมชลประทานนำห่างที่ 6,213 ล้านบาท จาก 104 โครงการ งานที่ใหญ่ที่สุดเป็นระบบส่งน้ำ สถานีสูบน้ำ และอ่างเก็บน้ำ ตามด้วยองค์การจัดการน้ำเสีย 2,667 ล้านบาท และการประปาส่วนภูมิภาค 1,405 ล้านบาท งานน้ำทั้งชลประทาน ประปา และน้ำเสีย ครองหัวตาราง กดชื่อหน่วยงานเพื่อดูว่ากำลังเปิดรับงานอะไร
งานส่วนใหญ่มาจากท้องถิ่น แต่เงินก้อนใหญ่อยู่ส่วนกลาง
องค์การบริหารส่วนตำบล เทศบาล และ อบจ. เปิดงานรวมกัน 1,369 โครงการ หรือ 62% ของงานทั้งหมด แต่มีวงเงินเพียง 5,142 ล้านบาท (22%) งานท้องถิ่นจึงเหมาะกับผู้รับเหมารายกลางและรายเล็กที่อยู่ในพื้นที่ ส่วนงานหลักร้อยล้านมาจากกรมชลประทาน กรมทางหลวง และรัฐวิสาหกิจด้านน้ำ
ครึ่งหนึ่งของโครงการมีวงเงินไม่เกิน 2.6 ล้านบาท (ปีก่อน 3.4 ล้านบาท) และ 70% อยู่ในช่วง 5 แสนถึง 5 ล้านบาท แต่มีเพียง 9 โครงการที่วงเงินเกิน 500 ล้านบาท ซึ่งรวมกันได้ถึง 6,212 ล้านบาท
| วงเงินต่อโครงการ | โครงการ | วงเงินรวม |
|---|---|---|
| ต่ำกว่า 5 แสนบาท | 19 | 6.9 ล้านบาท |
| 5 แสน – 5 ล้านบาท | 1,532 | 2,993 ล้านบาท |
| 5 – 50 ล้านบาท | 595 | 7,023 ล้านบาท |
| 50 – 500 ล้านบาท | 49 | 6,887 ล้านบาท |
| 500 ล้านบาทขึ้นไป | 9 | 6,212 ล้านบาท |
ถนนคอนกรีตมากที่สุด อาคารเงินมากที่สุด
ถนนคอนกรีตเป็นงานที่เปิดบ่อยที่สุด 958 โครงการ แต่ละงานไม่ใหญ่ ส่วนงานอาคารและปรับปรุงอาคารมีเพียง 380 โครงการ แต่วงเงินรวมสูงกว่าถึง 7,414 ล้านบาท
| ลักษณะงาน (จากชื่อโครงการ) | โครงการ | วงเงินรวม |
|---|---|---|
| ถนนคอนกรีต | 958 | 3,633 ล้านบาท |
| อาคาร/ปรับปรุงอาคาร | 380 | 7,414 ล้านบาท |
| ฝาย คลอง และงานชลประทาน | 300 | 5,282 ล้านบาท |
| ถนนลาดยาง/แอสฟัลต์ | 238 | 1,048 ล้านบาท |
| ท่อและรางระบายน้ำ | 225 | 4,136 ล้านบาท |
| ระบบประปา | 109 | 585.6 ล้านบาท |
| สะพาน | 51 | 366.2 ล้านบาท |
| ไฟฟ้าและไฟส่องสว่าง | 49 | 304 ล้านบาท |
จังหวัดที่มีงานมากที่สุด
กรุงเทพมหานครมี 165 โครงการ ที่น่าสนใจคือศรีสะเกษตามมาเป็นอันดับสองด้วย 121 โครงการ มากกว่านครราชสีมาและเชียงใหม่ และใน 9 จังหวัดแรกเป็นจังหวัดภาคอีสานถึง 6 จังหวัด
| จังหวัด | โครงการ |
|---|---|
| กรุงเทพมหานคร | 165 |
| ศรีสะเกษ | 121 |
| นครพนม | 67 |
| นครราชสีมา | 65 |
| พิจิตร | 64 |
| เชียงใหม่ | 58 |
| อุดรธานี | 57 |
| บุรีรัมย์ | 45 |
| มหาสารคาม | 45 |
โครงการวงเงินสูงสุดที่เปิดอยู่
| โครงการ | หน่วยงาน | วงเงินงบประมาณ |
|---|---|---|
| ระบบท่อส่งน้ำ สถานีสูบน้ำแพง PR-5 อ.สว่างวีระวงศ์ จ.อุบลราชธานี | กรมชลประทาน | 827.6 ล้านบาท |
| ทำนบดินหัวงาน อ่างเก็บน้ำบ้านหนองกระทิง จ.ฉะเชิงเทรา | กรมชลประทาน | 785 ล้านบาท |
| ทางแยกต่างระดับ ทล.4 แยกเกาะหลัก จ.ประจวบคีรีขันธ์ | กรมทางหลวง | 700 ล้านบาท |
| ระบบส่งน้ำ อ่างเก็บน้ำคลองกระแส จ.ชลบุรี | กรมชลประทาน | 695.1 ล้านบาท |
| สถานีสูบน้ำและระบบท่อส่งน้ำ PR-9 อ.วารินชำราบ จ.อุบลราชธานี | กรมชลประทาน | 669.3 ล้านบาท |
| ระบบบำบัดน้ำเสีย เทศบาลเมืองศรีราชา จ.ชลบุรี | องค์การจัดการน้ำเสีย | 669 ล้านบาท |
| เขื่อนหัวงาน อ่างเก็บน้ำคลองเครือหวาย จ.จันทบุรี | กรมชลประทาน | 665 ล้านบาท |
| ระบบส่งน้ำสายซอย เขื่อนทดน้ำผาจุก จ.อุตรดิตถ์ (สัญญาที่ 1) | กรมชลประทาน | 650 ล้านบาท |
ผู้รับเหมาควรทำอะไรตอนนี้
- ตามร่าง TOR ไม่ใช่รอประกาศเชิญชวน เงินกว่า 29 พันล้านบาทยังอยู่ในขั้นร่าง ผู้ที่เห็นก่อนมีเวลาเตรียมมากกว่า
- เลือกสนามให้ตรงขนาด ถ้าทุนและผลงานเหมาะกับงานหลักล้าน ให้ดูท้องถิ่นในจังหวัดตัวเอง ถ้ารับงานหลักร้อยล้านได้ ให้ดูกรมชลประทานและหน่วยงานด้านน้ำ
- ดูราคาที่ชนะจริงก่อนตั้งราคา ราคาที่ชนะงานก่อสร้างแต่ละขนาดต่างกันมาก เปิดหน้าหน่วยงานเพื่อดูว่าโครงการแบบเดียวกันเคยตกลงกันที่ราคาเท่าไร
ขอบเขตของข้อมูล
- นับโครงการประเภท "จ้างก่อสร้าง" ปีงบประมาณ 2570 ที่ประกาศเชิญชวนครั้งแรกใน e-GP ลงวันที่ 1 ตุลาคม – 6 พฤศจิกายน 2569 เทียบกับโครงการปีงบ 2569 ในช่วงวันที่เดียวกันของปี 2568 ดึงข้อมูล ณ 7 พฤศจิกายน 2569
- ประกาศที่ e-GP เผยแพร่ช้ากว่านี้อาจเพิ่มตัวเลขปีนี้ได้อีกเล็กน้อย รวม 114 โครงการที่ถูกยกเลิกภายหลัง ทุกโครงการใช้วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-bidding)
- ตารางจังหวัดไม่นับ 102 โครงการที่ e-GP ไม่ระบุจังหวัด
- ลักษณะงานจัดกลุ่มจากคำในชื่อโครงการ บางโครงการเข้าได้มากกว่าหนึ่งกลุ่ม และบางโครงการไม่เข้ากลุ่มใดเลย ผลรวมของตารางจึงไม่เท่ากับยอดรวม
- "วงเงินงบประมาณ" คือวงเงินที่หน่วยงานระบุตอนประกาศ ไม่ใช่ราคาที่ตกลงกันจริง
แหล่งอ้างอิง
ตัวเลขคำนวณโดย GovRadar จากข้อมูลที่หน่วยงานของรัฐเผยแพร่ในระบบ e-GP และภาษีไปไหน ไม่ใช่สถิติทางการของกรมบัญชีกลาง